【模拟题】
某乡镇干部发现一条关于乡村振兴的中央政策非常适合本镇发展需要，但向上级请示“能不能做、如何做”时，收到的回复是“按相关规定办”。据记者调查，不少基层干部在遇到难题向上级请示时，曾收到过“按规定办”的回复。对此，你怎么看？

【金途解析】

    基层干部在发展方向摸不准，政策执行吃不透的情况下，向上级请示“该怎么办”时，得到的答复竟然是“按规定办”，这实际上相当于没有回复。当前经济社会发展的新情况、新现象层出不穷，规定很难都走在事物发展前面，上级单位动辄回复基层干部“按规定办”，无疑会挫伤基层干部工作积极性，贻误问题解决契机。“按规定办”无疑是官僚主义、形式主义的新表现，是各级部门不担当、不作为的挡箭牌。
    部分上级单位为何会滥用“按规定办”？一是“不会办”——中央文件已发布，但地方执行细则尚未出台，甚至尚未开展相关调研，或者有的政策本身“相互打架”，只能用“按规定办”来应付基层；二是“不敢办”——在没有国家层面明确政策的情况下，一不小心就是雷区，在容错机制不完善之下，不敢轻举妄动；三是“不愿办”——自身也没有处理权限，仍需层层向上请示汇报，程序繁琐、时效太慢，费时费力，干脆以“按规定办”搪塞。
    无论哪种情形导致滥用“按规定办”，都是不作为、不担当的表现，上下级是领导与被领导的关系，在基层组织、基层干部面前，上级单位理当强化责任意识，有主见、能主事，在其位、谋其政。
    治理滥用“按规定办”，一者需建立责任追究机制，对随便将“按规定办”当作不作为、不担当挡箭牌的领导干部予以严厉处置；二者需建立健全容错机制，为基层干部以及上级领导干部勇于担当作为，提供制度保障；三者需让各项政策尽可能更具针对性、可操作性，谋划政策之初多些调研和论证，争取让政策的操作性更强，能够拿来就用且管用，既能解决眼前问题，还能给类似问题明确处理标准。如此，方能让基层真正知晓“该怎么办”。在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好公仆！

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